Adı üzerinde olan bu uygulama ile öğretmenlere okulların açık olduğu
dönemlerde girmekle zorunlu oldukları maaş karşılığı ders saatleri
dışında ödenen ek bir ücrettir. Bu ücretten vergi kesilir ancak sosyal güvenlik primi kesilmez. Tatil
dönemlerinde, izinli ve raporlu olunan günlerde ek ders ücreti ödenmez.
Hesaplanan ek ders ücretleri her ayın onuna kadar hesaplara yatırılır.
Aylığı biten öğretmenler için bir nevi maaş öncesi ön katkı veya cep
harçlığı olarak görülür.
Ek ders ücreti, maaş kat sayısı ile ek ders göstergesinin çarpımı
sonucunda hesaplanır. Bu bakımdan her altı ayda bir artan maaş kat
sayısı ile birlikte ek ders ücretlerinde kuruş ile ifade edilen artışlar
olur. Şu an ek ders ücretinin bir saatlik ederi gündüz için net olarak 7
lira 82 kuruş,gece için ise 8 lira 37 kuruş olarak ödenir.Öğretmenlerin
maaş karşılığı okutmak zorunda oldukları haftalık dersler.ilkokul
öğretmenlerinde 18, branş öğretmenlerinde 15,meslek liselerinde görev
yapan meslek dersi öğretmenlerinde ise 20 saattir.Bunun yanında,ilkokul
öğretmenlerine haftada15,branş öğretmenlerine 9,meslek dersi
öğretmenlerine 30 saate kadar ek ders ücreti verilebilir.Bunun rakamsal
karşılığı derslerini tam dolduran ilkokul öğretmenleri için 470,branş
öğretmenlerine 315,meslek lisesi meslek dersi öğretmenleri 950 TL ye
kadar ek ders ücreti ödenebilir.Bu durum ders saat sayısı az olan bazı
branş öğretmenlerinde 150 TL ye kadar inebilir.Okul yöneticilerine günde
4 saat,haftada 20,ayda 80 saat ek ders ücreti ödenir.
Ek ders uygulaması başladığından bu yana hemen her hükümet döneminde
yönetmelik değişiklikleri yapılarak bu uygulamaya müdahale yapılır.
Müdahalelerin genel mantığı kazanılmış bu sosyal
hakkı budama yönünde olmuştur. En son 2006 yılında mevcut hükümet
yönetmelik değişikliği yaparak ek ders ücretlerin müdahalede bulunmuş
budama yoluna gitmiştir. Bu müdahalenin en önemli kısmı, daha önce
ayakta yapılan tedavilerde ve alınan sevklerde hiç kesinti yapılmazken,
bunun ayda 4 defa ile sınırlandırılmasına yönelik getirilen yeni düzenleme ile olmuştur. 2008 de yapılan başka bir müdahale ile de bu sefer 4 gün sınırlaması da kaldırılmıştır. Getirilen yeni düzenlemeye
göre “ek ders ücreti ancak fiilen derse girilen günler için ödenir”
şeklinde ve “bir ay içerisinde alınan her bir sevk için ücret kesintisi
yapılır” denilerek yeniden kazanılmış olan hakkın yok edilmesi yoluna gidilmiştir.
2008’de yapılan bu değişiklik Eğitim Sen
tarafından Danıştay 2.Dairesinde dava konusu yapılmış,2.daire yürütmenin
durdurulması istemini ret etmişti. Sonraki günlerde bu duruma yapılan
itiraz üzerine Danıştay Dava Daireler Kurulu itirazı yerinde bularak
öğretmenlerin lehine olacak karar almıştı Ardından dava dosyası esastan
görüşülmek üzere tekrar Danıştay 2.Dairesine yollanmıştır..2.Daire
davayı bu sefer esastan görüşmek üzere ele alıp 30.11.2011 tarih ve
2011/5943 sayılı kararı ile öğretmenlerin aleyhine olan son kararını
alarak sitesinde yayınlayıp taraflara iletmiştir.Bunun üzerine Bakanlık
81 ilin valiliklerine 26968 sayı,15.06.2102 tarihli bir yazı yollayarak
“ayakta tedavi görülen günlerde ek ders ücreti ödenmeyeceğini”
bildirmiştir.Aynı talimatta “öğretmenlere geçmişte yapılan ödemelerden
geri alma işleminin nasıl yapılacağına ilişkin Maliye Bakanlığından
görüş istendiği” ifade edilerek artık ayakta tedavi görülen günlere ek
ders ücreti ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir.
Şimdi Maliye Bakanlığının görüşü beklenmektedir. Maliye Bakanlığı bu
süreci 2008’den de,30 Kasım 2011’den de başlatabilir. Bunun anlamı, bu
süreler içerisinde ayakta tedavi amaçlı sağlık işlemi yapan yüz binlerce
öğretmenden ek ders ücretlerinin geri alınmasıdır. Ek ders hesaplama
yönteminde haftalık sisteme geçilmiştir. Bu sisteme göre öğretmenin
öncelikle maaş karşılığı doldurması gereken ders saati hesaplanmakta
bunun ardından ek ders saatleri hesaba dâhil edilmektedir. Örnekleyecek
olursak, bir branş öğretmeninin maaş karşılığı okutmak zorunda bulunduğu
15 saatlik süreyi doldurup doldurmadığına bakılır. Eğer bu ders saatini
doldurmuşsa ardından o hafta içerisinde girdiği ek dersi hesaplanır. Bu
hesaplamaya göre öğretmenin o hafta içericinde yaptığı sevk işleminde o
gün var olan ek derslerinin tamamı kesilir. Şu an uygulanan
ücretlendirmeye göre bu rakam 8 ile 48 lira arasında olabilir. Aynı
durum ek ders ücreti karşılığı geçici olarak görevlendirilen öğretmenler
içinde geçerlidir.
Özetleyecek olursak, Bakanlık yargı kararını gerekçe göstererek
öğretmenleri mağdur edecek bir kararın altına imza atmıştır. Bakanlık
her ne kadar “Hukukun kararı ne yapalım” dese de yönetmelikleri
düzenleme yetkisinin siyasi irade de olması nedeniyle ortaya çıkan
mağduriyetten birinci derce de sorumludur. Elbette ki örgütlü, örgütsüz
emekçiler olarak buna sessi kalmayacağız. Uygulamanın yaz tatil
döneminde karşımıza çıkmış olması bizim demokratik tepkilerimizi
göstermeyeceğimiz/gösteremeyeceğimiz anlamına gelmemektedir. Konunun şu
an sendikaların öncelikli gündemleri arasında yer alacağını düşünüyorum
06/.07/.2012/ALAADDİN DİNÇER
Not: Yargı kararına Danıştay Web sayfasından.Bakanlık yazısına ise okullardan ulaşabiliriz.
Adı üzerinde olan bu uygulama ile öğretmenlere okulların açık olduğu
dönemlerde girmekle zorunlu oldukları maaş karşılığı ders saatleri
dışında ödenen ek bir ücrettir. Bu ücretten vergi kesilir ancak sosyal güvenlik primi kesilmez. Tatil
dönemlerinde, izinli ve raporlu olunan günlerde ek ders ücreti ödenmez.
Hesaplanan ek ders ücretleri her ayın onuna kadar hesaplara yatırılır.
Aylığı biten öğretmenler için bir nevi maaş öncesi ön katkı veya cep
harçlığı olarak görülür.
Ek ders ücreti, maaş kat sayısı ile ek ders göstergesinin çarpımı
sonucunda hesaplanır. Bu bakımdan her altı ayda bir artan maaş kat
sayısı ile birlikte ek ders ücretlerinde kuruş ile ifade edilen artışlar
olur. Şu an ek ders ücretinin bir saatlik ederi gündüz için net olarak 7
lira 82 kuruş,gece için ise 8 lira 37 kuruş olarak ödenir.Öğretmenlerin
maaş karşılığı okutmak zorunda oldukları haftalık dersler.ilkokul
öğretmenlerinde 18, branş öğretmenlerinde 15,meslek liselerinde görev
yapan meslek dersi öğretmenlerinde ise 20 saattir.Bunun yanında,ilkokul
öğretmenlerine haftada15,branş öğretmenlerine 9,meslek dersi
öğretmenlerine 30 saate kadar ek ders ücreti verilebilir.Bunun rakamsal
karşılığı derslerini tam dolduran ilkokul öğretmenleri için 470,branş
öğretmenlerine 315,meslek lisesi meslek dersi öğretmenleri 950 TL ye
kadar ek ders ücreti ödenebilir.Bu durum ders saat sayısı az olan bazı
branş öğretmenlerinde 150 TL ye kadar inebilir.Okul yöneticilerine günde
4 saat,haftada 20,ayda 80 saat ek ders ücreti ödenir.
Ek ders uygulaması başladığından bu yana hemen her hükümet döneminde
yönetmelik değişiklikleri yapılarak bu uygulamaya müdahale yapılır.
Müdahalelerin genel mantığı kazanılmış bu sosyal
hakkı budama yönünde olmuştur. En son 2006 yılında mevcut hükümet
yönetmelik değişikliği yaparak ek ders ücretlerin müdahalede bulunmuş
budama yoluna gitmiştir. Bu müdahalenin en önemli kısmı, daha önce
ayakta yapılan tedavilerde ve alınan sevklerde hiç kesinti yapılmazken,
bunun ayda 4 defa ile sınırlandırılmasına yönelik getirilen yeni düzenleme ile olmuştur. 2008 de yapılan başka bir müdahale ile de bu sefer 4 gün sınırlaması da kaldırılmıştır. Getirilen yeni düzenlemeye
göre “ek ders ücreti ancak fiilen derse girilen günler için ödenir”
şeklinde ve “bir ay içerisinde alınan her bir sevk için ücret kesintisi
yapılır” denilerek yeniden kazanılmış olan hakkın yok edilmesi yoluna gidilmiştir.
2008’de yapılan bu değişiklik Eğitim Sen
tarafından Danıştay 2.Dairesinde dava konusu yapılmış,2.daire yürütmenin
durdurulması istemini ret etmişti. Sonraki günlerde bu duruma yapılan
itiraz üzerine Danıştay Dava Daireler Kurulu itirazı yerinde bularak
öğretmenlerin lehine olacak karar almıştı Ardından dava dosyası esastan
görüşülmek üzere tekrar Danıştay 2.Dairesine yollanmıştır..2.Daire
davayı bu sefer esastan görüşmek üzere ele alıp 30.11.2011 tarih ve
2011/5943 sayılı kararı ile öğretmenlerin aleyhine olan son kararını
alarak sitesinde yayınlayıp taraflara iletmiştir.Bunun üzerine Bakanlık
81 ilin valiliklerine 26968 sayı,15.06.2102 tarihli bir yazı yollayarak
“ayakta tedavi görülen günlerde ek ders ücreti ödenmeyeceğini”
bildirmiştir.Aynı talimatta “öğretmenlere geçmişte yapılan ödemelerden
geri alma işleminin nasıl yapılacağına ilişkin Maliye Bakanlığından
görüş istendiği” ifade edilerek artık ayakta tedavi görülen günlere ek
ders ücreti ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir.
Şimdi Maliye Bakanlığının görüşü beklenmektedir. Maliye Bakanlığı bu
süreci 2008’den de,30 Kasım 2011’den de başlatabilir. Bunun anlamı, bu
süreler içerisinde ayakta tedavi amaçlı sağlık işlemi yapan yüz binlerce
öğretmenden ek ders ücretlerinin geri alınmasıdır. Ek ders hesaplama
yönteminde haftalık sisteme geçilmiştir. Bu sisteme göre öğretmenin
öncelikle maaş karşılığı doldurması gereken ders saati hesaplanmakta
bunun ardından ek ders saatleri hesaba dâhil edilmektedir. Örnekleyecek
olursak, bir branş öğretmeninin maaş karşılığı okutmak zorunda bulunduğu
15 saatlik süreyi doldurup doldurmadığına bakılır. Eğer bu ders saatini
doldurmuşsa ardından o hafta içerisinde girdiği ek dersi hesaplanır. Bu
hesaplamaya göre öğretmenin o hafta içericinde yaptığı sevk işleminde o
gün var olan ek derslerinin tamamı kesilir. Şu an uygulanan
ücretlendirmeye göre bu rakam 8 ile 48 lira arasında olabilir. Aynı
durum ek ders ücreti karşılığı geçici olarak görevlendirilen öğretmenler
içinde geçerlidir.
Özetleyecek olursak, Bakanlık yargı kararını gerekçe göstererek
öğretmenleri mağdur edecek bir kararın altına imza atmıştır. Bakanlık
her ne kadar “Hukukun kararı ne yapalım” dese de yönetmelikleri
düzenleme yetkisinin siyasi irade de olması nedeniyle ortaya çıkan
mağduriyetten birinci derce de sorumludur. Elbette ki örgütlü, örgütsüz
emekçiler olarak buna sessi kalmayacağız. Uygulamanın yaz tatil
döneminde karşımıza çıkmış olması bizim demokratik tepkilerimizi
göstermeyeceğimiz/gösteremeyeceğimiz anlamına gelmemektedir. Konunun şu
an sendikaların öncelikli gündemleri arasında yer alacağını düşünüyorum
06/.07/.2012/ALAADDİN DİNÇER
Not: Yargı kararına Danıştay Web sayfasından.Bakanlık yazısına ise okullardan ulaşabiliriz.
Alıntı: Memurlar.biz
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder